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內(nèi)控是國(guó)家制度與法規(guī)建設(shè)的需要。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了更新更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》中提出，要對(duì)“權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用”。黨的十九大報(bào)告中提出：“健全依法決策機(jī)制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”“增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”。

1. 以財(cái)務(wù)內(nèi)控為目標(biāo)的1.0時(shí)代。2012年12月《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》“以預(yù)算管理為主線，以資金管控為核心”。

2. 以內(nèi)控報(bào)告為目標(biāo)的2.0時(shí)代。2017年3月1日起正式施行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度（試行）》“內(nèi)控報(bào)告，以 評(píng)促建?！?/p>

3. 圍繞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)同與內(nèi)控3.0時(shí)代。黨的十九大要求健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為源頭 業(yè)務(wù)活動(dòng)為主線，保證權(quán)力合規(guī)合法的運(yùn)行。